Сергей Леонов считает, что проблема не в величине зарплат медиков, а в их неравномерном и несправедливом распределении.

Сергей Леонов считает, что проблема не в величине зарплат медиков, а в их неравномерном и несправедливом распределении.

19.04.2025 03:31:18

### Сергей Леонов — новый глава Комитета Госдумы по охране здоровья

**Изменения в руководстве Комитета Госдумы по охране здоровья**

В конце 2024 года в руководстве профильного думского Комитета по охране здоровья произошли изменения — его возглавил Сергей Леонов из ЛДПР. Впервые за много лет главой комитета стал представитель не находящейся у власти «Единой России».

**Биография Сергея Леонова**

Сергей Леонов — 41 год, врач, кандидат медицинских наук, депутат Госдумы с 2021 года. Окончил лечебный факультет Смоленской государственной медицинской академии, позже — аспирантуру на кафедре оперативной хирургии и Институт бизнеса и предпринимательства по специальности «Менеджмент организации». Возглавлял Научно-исследовательский центр биотехнологии. Автор 140 научных работ, двух учебно-методических пособий для врачей, двух монографий.

В 2013 году стал депутатом Смоленской областной Думы по списку ЛДПР. В 2018-м — сенатор Совета Федерации, член Комитета по социальной политике. В 2021 году избрался в Госдуму от ЛДПР, до 2024-го занимал должность зампредседателя Комитета по охране здоровья.

Леонов — автор многих обсуждаемых инициатив. Он предлагал ввести обязательное страхование ответственности медработников, учредить должность уполномоченного по правам медработников, а также декриминализировать все статьи УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за врачебные ошибки.

**Законотворчество**

— **Будущие планы и приоритеты работы**

Сергей Леонов говорит, что многое зависит от руководителя, но не считает важным, представитель какой партии возглавляет тот или иной комитет Госдумы. По поводу изменений обещает работать в интересах избирателей — врачебного сообщества и пациентов.

Планирует работу над законопроектами, включая проект о создании специального резервного фонда, из которого регионы смогут брать финансирование на оплату лекарств, если субъект самостоятельно не может обеспечить ими пациентов. Также занимается регулированием рынка биологически активных добавок и обсуждает законопроекты, касающиеся полного запрета вейпов в России.

— **Разногласия с правительством**

Говорит, что не видит большой разницы в том, кто и из какой партии возглавляет профильный комитет, поскольку все общаются с одними медработниками и пациентами, пользуются общими статистическими данными, информацией Минздрава. Однако по некоторым вопросам у комитета и правительства есть разногласия. Например, в ЛДПР считают, что надо убирать частные страховые медорганизации (СМО) из ОМС — им достаточно будет ДМС. Минздрав и Федеральный фонд ОМС (ФОМС) с ними пока не согласны.

— **Работа Минздрава и Михаила Мурашко**

Выражает мнение, что Михаил Мурашко и глава Роспотребнадзора Анна Попова сыграли важную роль в борьбе с COVID-19 в 2020 году. Считает, что благодаря их усилиям удалось выйти из коронавирусной эпидемии с минимальными потерями. Однако отмечает, что министр в своих решениях руководствуется объёмами финансирования.

### Инициативы

— **Отказ от СМО в ОМС**

Леонов считает несправедливым, что СМО взимают штрафы и деньги складывают себе в карман. ФОМС сам может привлечь экспертов, чтобы провести анализ действий медучреждения, и даже брать штрафы — только они пойдут не в карман страховщикам, а будут распределены на нужды медучреждений.

— **Страхование ответственности врачей**

Настаивает на масштабировании практики страхования ответственности врачей на бюджетный сектор, что требует выделения определённых средств бюджета. Пока эта тема находится на паузе.

— **Проблема медработников-мигрантов**

В комитете впервые занялись этой проблемой, провели серьёзный анализ, изучили данные 70 регионов. В России только 0,5% врачей имеют иностранное гражданство — это мизерное количество. Самая важная проблема — это знание русского языка, и предложили ввести дополнительный экзамен для иностранных медработников при прохождении аккредитации.

— **Обязательные отработки для студентов медвузов**

Поддерживает введение обязательных отработок для студентов медвузов. Считает, что проблема с кадрами в здравоохранении всё равно есть, прежде всего — в первичном звене. Считает, что нужно обязательное распределение, а Минздрав говорит, что только если выпускник не поступил в бесплатную ординатуру, то он должен три года отработать в первичном звене, а дальше свой трудовой трек регулирует сам.

### Зарплаты и соцвыплаты

— **Проблема зарплат медработников**

Леонов считает, что главная проблема в том, что зарплата у медиков очень неравномерная. Понимает, что врачи говорят, что у них маленькая зарплата — только вопрос не в размере, а в несправедливости и неравномерности оплаты труда.

— **Данные Минздрава о средней зарплате врача**

Отмечает, что данные Минздрава о средней зарплате врача неравномерны и непоказательны. Это же просто средняя температура по больнице. Из-за разных зарплат в разных регионах получается такая цифра, но она не отражает общую картину. Некоторые врачи работают на две ставки, и это тоже входит в среднюю зарплату.

— **Соцвыплаты для работников скорой помощи**

Считает, что вопрос дефицита кадров был по первичному звену. Президент принял решение именно по этому вопросу. Эти доплаты были сделаны временно, они всё равно не будут постоянными. После введения новой системы оплаты труда в отрасли их, скорее всего, уберут. Работников скорой помощи можно понять, поскольку по сути они часто тоже оказывают первичную помощь, но статус у них другой. Этих врачей не так много, и было принято решение: их зарплаты — это ответственность губернатора конкретного региона.