Правительство вновь предложили ужесточить меры ответственности для студентов, обучающихся по целевому направлению, за невыполнение условий отработки.

03.04.2025 03:30:45
### Поддержка инициативы о повышении ответственности студентов-целевиков
Госдума поддержала инициативу о повышении ответственности студентов, обучающихся по целевому направлению, за отказ от отработки. В прошлом году доля выпускников медицинских вузов, исполнивших обязательства по трёхлетней отработке, составляла чуть более 65%.
### Рекомендации Госдумы
По итогам парламентских слушаний о кадровой ситуации в социальной сфере, которые прошли в начале марта, были даны рекомендации правительству дополнительно проработать вопрос о совершенствовании механизма целевого обучения.
#### Закрепление нормы о поступлении в ординатуру
В рекомендациях предлагается закрепить норму о поступлении выпускника, окончившего медицинский вуз по целевому договору, в ординатуру только на места в пределах установленной квоты на целевое обучение и при условии заключения нового договора с тем же заказчиком целевого обучения.
#### Обязанности заказчиков
Заказчикам предлагается вменить обязанность по сопровождению студента-целевика в период прохождения практической подготовки наставником из числа работников медицинской организации или образовательной организации, в которые его планируется трудоустроить, прописав эту норму в целевом договоре.
#### Мониторинг трудоустройства выпускников
Минздраву дополнительно предписано проводить мониторинг трудоустройства выпускников медицинских вузов и колледжей.
### Усиление работы по информированию и поддержке
#### Информирование обучающихся
В документе также говорится о необходимости усиления работы по информированию обучающихся образовательных организаций о предложениях заказчиков целевого обучения, размещённых на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», и привлечении главных врачей и ректората к популяризации целевого обучения.
#### Стипендии и поддержка молодых специалистов
Кроме того, предлагается повысить стипендию для студентов, аспирантов и оплаты труда профессорско-преподавательского состава медицинских и педагогических вузов и усилить меры поддержки молодых специалистов и их семей «с учётом лучших региональных практик».
#### Первоочередное зачисление на обучение
Министерству просвещения совместно с Минздравом предлагается проработать вопрос о наделении правом на первоочередное зачисление на обучение по программам среднего профессионального медицинского образования лиц, заключивших целевые договоры.
### Совершенствование системы медицинского образования
#### Профессиональная переподготовка медицинских работников
Следует продолжать работу по развитию профильных классов в школах с углублённым изучением химии, биологии и организации профориентационной работы с обучающимися для ознакомления их с медицинскими профессиями.
Также предлагается проводить профессиональную переподготовку медицинских работников исключительно в государственных научных центрах и вузах и дополнительное финансирование государственных вузов и колледжей «с учётом их потребностей».
### Статистика отказов от отработки
По данным Минздрава, в прошлом году от обязательств по целевому договору отказался каждый третий выпускник, окончивший специалитет в медицинском вузе: из 8791 прошедшего обучение исполнили обязательства 5777 человек (65,7%). Среди 7876 специалистов, окончивших обучение по программам ординатуры, таких было 6907 (87,6%). Показатели приверженности обязательной отработке немного выросли по сравнению с 2021 годом.
### Планируемые изменения
Минздрав планирует ввести обязательную отработку для всех выпускников бюджетных отделений медицинских вузов и колледжей в течение двух-трёх лет. В случае отказа им придётся выплачивать штрафы в двукратном размере от фактической стоимости обучения. При этом нормы о целевом обучении, закрепляющие обязательства студента, также продолжат действовать.
### Реакция экспертов и Национальной медицинской палаты
Эксперты оценили инициативы неоднозначно, хотя многие отмечают, что сами в своё время отработали по распределению и ничего страшного в этом нет. В то же время выпускникам могут разрешить менять регион отработки после окончания обучения при вступлении в брак, наличии тяжелобольных родственников или супруга-военнослужащего.
В Национальной медицинской палате заявили о концептуальной поддержке идеи обязательного распределения выпускников медвузов и колледжей ради ликвидации кадрового дефицита, однако отметили, что законопроект не должен рассматриваться без гарантированного соцпакета. В том числе должны быть предусмотрены возможности для достойной оплаты труда молодых специалистов.