22.12.2024
Минздрав оптимизирует процесс предоставления регионам субвенций на выплату гражданам единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций в случае возникновения поствакцинальных осложнений. Новая методика предполагает создание 5%-ного финансового резерва, который не будет распределён между субъектами.
Минздрав вносит изменения в Правила предоставления регионам субвенций из федерального бюджета на выплату гражданам единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений и методику распределения этих средств. Проект постановления правительства опубликован на портале regulation.gov.ru для антикоррупционной экспертизы 20 декабря.
Действующая система расчёта таких субвенций ограничена количеством получателей и не предусматривает возникновение новых обязательств в течение года, как следует из анализа правоприменительной практики. Новая методика будет включать формирование не распределённого между субъектами объёма финансового обеспечения в размере, не превышающем 5% общего объёма субвенции. Этот резерв может быть распределён на основании решения Минздрава.
Исполнительные органы субъектов РФ должны ежеквартально представлять отчёт о расходовании этих средств (с указанием количества граждан, имеющих право на выплату, категории получателей и величины произведённых расходов) в Минфин, Минздрав и Роспотребнадзор.
До пандемии COVID-19 специалисты утверждали, что удельный вес поствакцинальных осложнений в России очень мал. По данным директора Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора академика Василия Акимкина, в 2018 году было официально зарегистрировано 256 таких случаев — 0,17 на 100 тыс. населения.
В 2019 году Лига защитников пациентов опубликовала Декларацию о разумной иммунизации населения. В ней предлагалось, в частности, создать открытую онлайн-базу регистрации осложнений, в которую могли бы добавлять информацию не только медработники, и пересмотреть размер денежных пособий и компенсаций для пострадавших от поствакцинальных осложнений.
Согласно Федеральному закону № 157-ФЗ от 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», при возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 тыс. рублей. В случае смерти от этой причины семья может рассчитывать на 30 тыс. рублей. Выплаты не индексировались с 2020 года.