25.12.2024
Минздрав сообщил, что объём ресурсов, необходимых для проведения пилотного проекта по внедрению единой отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, будет определён после расчётной апробации.
Тестировать новую систему будут в трёх регионах: Якутии, Курганской и Липецкой областях. В этих субъектах РФ уже проанализировали действующие системы оплаты труда и сейчас собирают и обрабатывают данные для подготовки к проведению расчётной апробации.
Совместно с Минтрудом разрабатываются подходы для определения критериев эффективности и параметров моделирования, которые позволят учесть изменение размера минимального размера оплаты труда, региональную дифференциацию, формирование единых перечней компенсационных и стимулирующих выплат и единых подходов к формированию окладной части.
Точной даты старта пилота пока нет. Однако, по уверениям Минздрава, план-график работ Минтруд уже подготовил. Алексей Панов, управляющий «Центром медицинского права», предполагает, что проект, скорее всего, будет запущен не с 1 января, а со II квартала 2025 года или даже во втором полугодии. По итогам его реализации будут подготовлены предложения по перезапуску системы оплаты труда медработников во всех регионах России.
Если зарплаты в пилотных регионах начнут соответствовать принципам социальной справедливости, туда могут начать переезжать медработники из соседних субъектов РФ. В этом случае там может возникнуть кадровый дефицит в первичном звене, считает Панов.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко в декабре заявил, что внедрение новой системы оплаты труда не предполагает перезапуск бюджетной модели финансирования медорганизаций, так как такой подход не ориентирован на результат. По его словам, повышение компенсации за труд невозможно без учёта производительности труда, эффективности и качества медицинской помощи.
Проект по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении призван сократить значительный разрыв в доходах и обеспечить медработникам адекватные зарплаты. Его планировали начать ещё в ноябре 2021 года, но готовившие методическое обоснование ведомства — Минздрав и Минтруд — дважды переносили сроки, а потом и вовсе отложили реализацию на 2025 год. С 1 февраля 2023 года частично выпадающие из-за инфляции доходы медработникам компенсировали с помощью специальных социальных выплат. При обсуждении бюджета Федерального фонда ОМС на предстоящую трёхлетку депутаты отмечали, что расходы на реализацию пилота в нём не заложены.
Лишь небольшая часть врачей (9,6%) оценивают шансы на реализацию проекта по внедрению новой отраслевой системы оплаты труда как высокие и ожидают быстрого увеличения зарплат. Многие респонденты настроены более пессимистично.