Министерство здравоохранения создало руководство по мониторингу дебиторской задолженности медицинских учреждений.

28.03.2025 03:30:21

Мы фильтруем информационный шум — вы получаете только суть.

Подпишитесь на наш канал и каждый день будете уверены, что ничего не пропустили и знаете всё. Всего лишь за несколько минут вы получите только суть: новые препараты, законы, научные открытия, происшествия и скандалы, карьера. Спокойствие и удовольствие от чтения гарантированы!

Министерство здравоохранения разработало детальные инструкции для медицинских организаций по управлению дебиторской задолженностью и предотвращению просроченных и «плохих» долгов.

В письме, подписанном директором департамента учётной политики и контроля Натальей Плаксиной, изложены регламенты для структурных подразделений клиник. В частности, разъяснены действия юридических служб по взысканию дебиторской задолженности через суд и перечислены основания для её списания. Письмо опубликовано в системе «Гарант».

Определено, что входит в структуру расходов по дебиторской задолженности:
* расчёты по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
* расчёты по заработной плате;
* командировочные расходы.

Медицинские организации должны назначить сотрудников, ответственных за риск-мониторинг и взыскание дебиторской задолженности. К ним относятся работники бухгалтерии, главный бухгалтер, юрисконсульты, а также сотрудники контрактных, хозяйственных и экономических служб.

В рамках риск-мониторинга ответственные подразделения должны постоянно отслеживать платёжеспособность должника, проверять информацию о нём в Едином государственном реестре юридических лиц (реорганизация, ликвидация, банкротство контрагента), в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в единой информационной системе в сфере закупок, а также наличие у должника просроченной кредиторской задолженности перед бюджетами и по госконтрактам.

Главный бухгалтер должен ежеквартально направлять в департамент учётной политики и контроля Минздрава сводный отчёт с основными показателями по «хорошим» и «плохим» долгам, суммой текущей дебиторской задолженности на отчётную дату и начало года, динамикой снижения или роста этого показателя в процентах и причинах роста суммы долга.

При риске образования просроченной дебиторской задолженности ответственные сотрудники должны рассмотреть возможность:
* расторжения договора;
* предоставления отсрочки (рассрочки) платежа;
* реструктуризации дебиторской задолженности по расходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством.

При возникновении задолженности должнику следует направить уведомление о ней не позднее семи рабочих дней с момента её появления, предложив погасить долг в досудебном порядке.

Если юридическая служба не сможет добиться погашения долга, она должна не позднее одного месяца с момента получения достаточных материалов и документов направить исковое заявление в суд в установленном порядке. Судебные акты должны быть обжалованы, а структурные подразделения и главный бухгалтер должны быть проинформированы о всех этапах дела не позднее трёх рабочих дней.

Дебиторская задолженность по расходам федерального бюджета признаётся безнадёжной к взысканию в следующих случаях:
* смерть физического лица — должника;
* признание индивидуального предпринимателя — должника банкротом;
* ликвидация организации-должника, если имущества оказалось недостаточно для погашения долга;
* применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осуждённых к наказанию в виде штрафа;
* вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет.

В начале февраля Федеральный фонд ОМС сообщил о сокращении кредиторской задолженности медицинских организаций. Просроченная кредиторская задолженность организаций, работающих в системе ОМС, сократилась за 2024 год почти на 5 млрд рублей благодаря ужесточению контроля за расходами медучреждений. Объём «плохих» долгов в медорганизациях, оказывающих помощь за счёт средств ОМС, составлял на начало года 12,3 млрд рублей.

Однако есть регионы, которые не могут сократить задолженность, а продолжают её увеличивать. Преимущественно долги формируются в тех медучреждениях, которые не выполняют выделенные им объёмы медицинской помощи. Поэтому ФОМС совместно с региональными органами управления здравоохранением и территориальными фондами ОМС продолжит анализировать ситуацию и принимать меры по погашению задолженности.