22.07.2024 12:46:06
Министерство образования и науки выпустило разъяснения для работодателей о том, что следует понимать под целевым обучением, как заключать соответствующие договоры и какая ответственность предусмотрена за их неисполнение. Материальная ответственность за отказ от обязательств также предусмотрена для заказчиков.
В 2024/2025 учебном году предприятия-заказчики формируют предложения о заключении договоров о целевом обучении по специальной форме, утверждённой правительством. Эти предложения публикуются на платформе «Работа в России».
Такие предложения могут быть адресованы гражданам, которые поступают в вузы на платные места или уже учатся по программам высшего образования. В оферте должны быть описаны условия трудовой деятельности, место, условия оплаты труда, а также характеристики образовательной программы, которую должен освоить обучающийся:
* вуз или колледж;
* профессия, специальность, направление подготовки;
* форма обучения (при необходимости).
Для поступающих срок подачи заявок — не позднее 10 июня 2024 года; для обучающихся — в любые сроки начиная с 1 мая.
Заказчик обязан предоставить гражданину меры поддержки в период обучения:
* материальное стимулирование;
* оплату дополнительных образовательных услуг (профессионального обучения, дополнительного образования);
* обеспечить предоставление в пользование жилого помещения или его оплату на время учёбы;
* по окончании обучения — трудоустроить его в соответствии с полученной квалификацией.
При этом учащийся-целевик обязан отработать у заказчика или у указанного им работодателя после выпуска от трёх до пяти лет.
Если заказчик не исполнит обязательство по трудоустройству или досрочно расторгнет договор, он должен выплатить компенсацию. В случае расторжения договора в одностороннем порядке до завершения его действия заказчик также должен в дополнение к компенсации выплатить штраф в бюджет в размере затрат на обучение гражданина. Отказ предприятия от заключения целевого договора предусматривает штраф в размере затрат бюджета в первый год обучения.
Аналогичные санкции предусмотрены для граждан, которые не исполнили обязательства или расторгли договор в одностороннем порядке. При этом они должны компенсировать и затраты, связанные с предоставлением мер поддержки. В случае расторжения договора до прохождения первой промежуточной аттестации учащийся отчисляется из вуза или колледжа или переводится на платное обучение (при наличии вакантных мест).
Минобрнауки планирует обновить правила заключения договоров на целевое обучение. В проекте детализированы условия использования цифровой платформы «Работа в России» в качестве агрегатора заявок работодателей и абитуриентов. При этом предполагается, что подать заявку на обучение по целевой квоте будет возможно от любого региона.
В 2023 году от обязательной отработки по целевому договору уклонился каждый третий окончивший ординатуру в медицинском вузе. Из 7253 завершивших обучение выпускников 2006 не исполнили обязательства. Аналогичная статистика есть о завершавших обучение в медицинских вузах по программам специалитета: из 8899 получивших дипломы о высшем образовании не выполнили обязательства 3466 человек.
По данным Минздрава, показатели зачисленных в ординатуру целевиков стагнируют второй год подряд. В 2023 году на 16,1 тыс. целевых мест в подведомственных вузах по программам ординатуры было зачислено 8,5 тыс. человек. Для сравнения: в 2022 году было выделено 14,9 тыс. мест, из них заполнены 8 тыс. В 2024 году целевые квоты в ординатуре были сокращены по таким специальностям, как детская хирургия, судебно-психиатрическая экспертиза, аллергология-иммунология, токсикология, психотерапия, ревматология, общая врачебная практика, колопроктология и нейрохирургия. Полностью целевым остаётся обучение по акушерству и гинекологии, детской кардиологии, педиатрии, терапии, анестезиологии и реаниматологии, онкологии, хирургии и эндоскопии.
