Разъяснения юристов

Министерство здравоохранения Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно работы медицинских учреждений после вступления в силу закона об обязательных клинических рекомендациях. В этих разъяснениях подчёркивается, что клинические рекомендации не являются официальными документами.

Минздрав утверждает, что клинические рекомендации (КР) не являются нормативными актами и не подлежат государственному контролю. Они служат лишь ориентиром для медицинских работников при оказании медицинской помощи.

Мнения медицинских юристов по поводу этих разъяснений разделились. Некоторые считают, что письмо не имеет практической ценности, так как не содержит конкретных указаний по применению КР. Другие отмечают, что, хотя КР не являются обязательными в юридическом смысле, они фактически обязательны, поскольку на их основе оценивается качество медицинской помощи и действия судебно-медицинских экспертов.

В России уже существует 440 утверждённых клинических рекомендаций, и ещё 395 планируется доработать к концу года. Однако депутаты и эксперты обеспокоены тем, что новый механизм контроля может привести к усилению давления на медицинских работников и усугубить проблему нехватки кадров.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения подчёркивает, что клинические рекомендации должны быть связаны с порядками и стандартами медицинской помощи. В противном случае будет сложно обеспечить качество медицинской помощи на местах.

В декабре прошлого года Государственная Дума отложила введение обязательных клинических рекомендаций до 2025 года. Это решение было принято с учётом мнения депутатов и Национальной медицинской палаты, которые настаивали на необходимости учёта возможностей медицинских учреждений.

В июне Министерство здравоохранения поручило регионам подготовить специалистов к работе с клиническими рекомендациями, а страховым компаниям — разработать чек-листы для оценки соответствия медицинской помощи этим рекомендациям.